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保安林制度は、水を育んだり、土砂崩れなどの災害を防止したり、美しい景観や保健休養などの場を提供したりする重要な森林を「保安林」に指定し、こうした機能が失われないように、立木の伐採や土地の形質の変更等について、一定の制限が課せられています。また、保安林に指定されると、森林所有者には一部の税金が免除されたり減額されるほか、特別の融資の対象になるなどの優遇措置があります。